Коротко о главном

По-русски «дело прекращено» звучит одинаково, но в корейском постановлении это может быть четыре разных решения. Одно из них — отсрочка обвинения (기소유예) — выносится тогда, когда причастность лица прокурор считает установленной.

Отсрочка обвинения не входит в «전과기록» — сведения о судимости в узком смысле (ст. 2 п. 7 Закона о погашении наказаний). Она попадает в другой массив — сведения о расследовании.

Для составов с санкцией менее 2 лет лишения свободы отказ в обвинении удаляется немедленно, а отсрочка обвинения хранится 5 лет (ст. 8-2 ч. 2 п. 3).

Среди законных оснований запроса этих сведений прямо назван случай, когда они нужны для решения вопроса о натурализации, восстановлении гражданства или разрешении на пребывание иностранца (ст. 6 ч. 1 п. 6).

Обжаловать отсрочку обвинения в порядке ведомственной жалобы лицо, в отношении которого она вынесена, не может: право жалобы Закон о прокуратуре даёт только заявителю и лицу, сообщившему о преступлении (ст. 10 ч. 1).

Звонок из прокуратуры обычно короткий: дело в отношении вас прекращено, являться больше не нужно. Человек кладёт трубку с ощущением, что история закончилась, и возвращается к работе, учёбе, семье.

Через несколько месяцев он подаёт документы на продление статуса пребывания или на смену визы — и впервые узнаёт, что в корейском праве «прекращено» существует в нескольких вариантах, что вариант указан в постановлении отдельной строкой и что от этой строки зависит, останется ли что-то в базе данных и увидит ли это иммиграционный орган. К этому моменту сроки, в которые решение можно было бы оспорить, чаще всего уже прошли.

Ниже — о том, чем эти решения отличаются, сколько лет и где хранятся сведения, кто по закону вправе их запросить и что из этого следует для статуса иностранца в Корее.

Четыре решения, которые по-русски звучат одинаково

Решение не направлять дело в суд принимает прокурор. Корейский Уголовно-процессуальный кодекс в ст. 247 закрепляет принцип дискреционного обвинения: прокурор вправе не возбуждать публичное обвинение, приняв во внимание обстоятельства, перечисленные в ст. 51 Уголовного кодекса Кореи, — возраст, характер, интеллект и окружение лица; его отношение к потерпевшему; мотив, способ и результат деяния; обстановку после деяния.

Но «не направлять в суд» прокурор может по совершенно разным причинам, и в постановлении эта причина обозначается конкретным термином. Три из них означают, что причастность не установлена или что уголовное преследование в принципе невозможно. Четвёртый — отсрочка обвинения — означает противоположное.

Вид решения Что оно означает Установлена ли причастность
혐의없음 — отсутствие оснований для обвинения Признаков состава нет либо причастность не доказана Нет
죄가안됨 — деяние не образует преступления Есть обстоятельство, исключающее противоправность или вину Нет
공소권없음 — отсутствие права на обвинение Отсутствует процессуальное условие для обвинения; решение формальное Вопрос не рассматривается по существу
기소유예 — отсрочка обвинения Прокурор считает причастность установленной, но по обстоятельствам ст. 51 УК Кореи решает не направлять дело в суд Да

Разница здесь не терминологическая. Она определяет и то, что останется в базах данных, и то, можно ли это решение оспорить, и то, как оно читается тем государственным органом, который позже будет принимать решение по статусу пребывания.

Почему отсрочка обвинения — не оправдание

Нагляднее всего это различие видно там, где человек попытался оспорить сразу два решения по одному и тому же делу.

Ситуация, на которой корейский Конституционный суд разбирал этот вопрос, выглядела так. По одному эпизоду — угроза супруге с использованием опасного предмета — прокурор вынес отсрочку обвинения. По другому эпизоду того же дела — побои — было вынесено решение об отсутствии права на обвинение. Заявитель обратился в Конституционный суд, требуя отменить оба решения и утверждая, что они нарушают его право на равенство и право на свободное развитие личности.

Обстоятельства дела изложены в обобщённом виде на основе опубликованного судебного акта; это не дело нашего бюро и не описание конкретного клиента.

Суд рассмотрел эти два требования по-разному — и объяснил почему.

Конституционный суд Кореи, решение от 31 августа 2022 г. по делу № 2021헌마636

«Решение об отсутствии права на обвинение представляет собой лишь формальное решение о том, что дело не может быть направлено в суд как таковое, безотносительно к тому, имеются ли признаки преступления, — поскольку по делу отсутствует процессуальное условие обвинения. Следовательно, этим решением не устанавливается наличие у заявителя признаков преступления. А потому такое решение не влечёт для правового положения заявителя каких-либо неблагоприятных последствий, не является осуществлением публичной власти, нарушающим его конституционные права, и требование о его отмене неприемлемо.»

Требование в этой части было оставлено без рассмотрения. А вот требование об отмене отсрочки обвинения суд рассмотрел по существу — потому что здесь неблагоприятные последствия для правового положения заявителя как раз возникают: решение исходит из того, что причастность установлена.

По существу суд заявителю отказал, указав, что не усматривает ни расследования, явно противоречащего справедливости и беспристрастности, ни существенной ошибки в толковании конституции, применении закона или оценке доказательств, которая повлияла бы на решение, ни оснований считать постановление произвольным. Тот же стандарт Конституционный суд применил и в более позднем решении от 27 июня 2025 г. по делу № 2022헌마1197, где требование об отмене отсрочки обвинения также было отклонено.

Практический вывод из этой пары решений простой и неприятный. Отказ в обвинении оспаривать бессмысленно — потому что он ничего о человеке не утверждает. Отсрочку обвинения оспаривать возможно — именно потому, что она утверждает о человеке нечто конкретное.

Что и на сколько остаётся в базах данных

Корейский Закон о погашении наказаний и о связанных вопросах (형의 실효 등에 관한 법률) различает несколько массивов данных, и различие это для иностранца принципиально.

Исходный документ — карта учёта расследования (수사자료표): её составляет орган расследования, снимая отпечатки пальцев и внося установочные данные и наименование состава; ведёт эту базу Национальное полицейское агентство (ст. 2 п. 4). Внутри неё закон выделяет два массива, которые Национальное полицейское агентство обязано вносить в систему раздельно (ст. 5-2 ч. 2):

Сведения о судимости (범죄경력자료) — это назначение наказания в виде штрафа и строже, освобождение от наказания, а также отсрочка назначения наказания; охранительное заключение, принудительное лечение, пробация; отмена отсрочки назначения наказания; отмена условного осуждения; конфискация, взыскание в доход государства, общественные работы и обязательные курсы, назначенные вместе с наказанием от штрафа и строже (ст. 2 п. 5).

Сведения о расследовании (수사경력자료) — всё остальное: назначение наказания мягче штрафа, решение полиции не передавать дело прокурору и решения прокурора об отказе от обвинения (ст. 2 п. 6).

Дальше — определение, ради которого вся эта конструкция и существует. «Транскриптом судимости» (전과기록) закон называет только реестр осуждённых, выписку из него и сведения о судимости (ст. 2 п. 7). Сведений о расследовании в этом перечне нет.

Отсюда — два вывода, и они противоположны по знаку. Отсрочка обвинения в транскрипт судимости не входит. Но отсрочка назначения наказания (선고유예) — то есть решение суда, а не прокурора — прямо названа в составе сведений о судимости. Два похожих по звучанию института расположены по разные стороны этой границы.

Сроки хранения сведений о расследовании установлены ст. 8-2. По истечении срока соответствующие данные удаляются из системы.

Санкция состава Отказ в обвинении, отсутствие права на обвинение, деяние не образует преступления Отсрочка обвинения
Смертная казнь, пожизненное лишение свободы, лишение свободы на срок 10 лет и более 10 лет 10 лет
Лишение свободы на срок 2 года и более 5 лет 5 лет
Лишение свободы менее 2 лет, поражение или ограничение в правах, штраф, арест, денежное взыскание Удаление немедленно 5 лет

Срок исчисляется со дня вынесения решения (ст. 8-2 ч. 2). Именно нижняя строка таблицы объясняет, почему два человека, вышедшие из одного и того же кабинета с одинаковой фразой «дело прекращено», через три года оказываются в разном положении: у одного данных в системе уже нет, у второго они есть ещё два года.

Для несовершеннолетних действует отдельный режим: при отсрочке обвинения в отношении лица, являющегося несовершеннолетним по Закону о несовершеннолетних на момент вынесения постановления, срок хранения составляет 3 года со дня вынесения, а при отказе в обвинении, отсутствии права на обвинение и решении о том, что деяние не образует преступления, — до момента вынесения соответствующего постановления (ст. 8-2 ч. 3).

Для сравнения: погашение самого наказания устроено иначе и регулируется ст. 7 того же закона. Если осуждённый не получил нового наказания в виде ограничения в правах или строже, наказание утрачивает силу по истечении 10 лет со дня отбытия или освобождения от отбывания при лишении свободы на срок свыше 3 лет, 5 лет — при лишении свободы до 3 лет и 2 лет — при штрафе. Арест и мелкое денежное взыскание утрачивают силу в момент отбытия или освобождения от отбывания.

Кто вправе эти сведения запросить

Закон не оставляет доступ к этим массивам открытым. Запрос сведений о судимости и сведений о расследовании и выдача справки по ним допускаются только в перечисленных законом случаях и только в минимальном объёме, необходимом для цели запроса (ст. 6 ч. 1). Перечень закрытый и включает, в частности, необходимость для расследования или судебного разбирательства, для исполнения наказания, для назначения и исполнения охранительных мер, для проверки при допуске к сведениям, для приёма на военную службу и для случаев, когда обязанность такой проверки установлена другим законом.

Два пункта этого перечня касаются иностранцев напрямую.

Первый: сведения выдаются, когда лицо само обращается за ними, чтобы проверить содержание карты учёта расследования, либо когда они нужны ему для получения разрешения на въезд или пребывание в иностранном государстве (ст. 6 ч. 1 п. 4). Это тот случай, когда человек получает справку на руки и сам решает, куда её подать.

Второй: сведения выдаются, когда они необходимы для натурализации иностранца, восстановления им гражданства или получения разрешения на пребывание (ст. 6 ч. 1 п. 6). Здесь запрос делает уже не сам человек.

Именно из-за этого пункта фраза «отсрочка обвинения — это не судимость» не даёт того успокоения, которого от неё ждут. Формально она верна: в транскрипт судимости отсрочка обвинения не входит. Но закон отдельно назвал разрешение на пребывание иностранца среди оснований, по которым к соответствующим массивам можно обратиться.

Есть и обратная сторона, о которой стоит сказать для полноты картины. Тот же закон запрещает лицам, ведущим карты учёта расследования либо осуществляющим по ним запросы в силу должности, разглашать их содержание (ст. 6 ч. 2); запрещает кому бы то ни было получать эти сведения для целей, не указанных в ч. 1 (ст. 6 ч. 3); и запрещает использовать полученные сведения вне установленных законом целей (ст. 6 ч. 4). За нарушение этих запретов предусмотрена уголовная ответственность (ст. 9 и ст. 10). Работодатель, арендодатель или частное лицо законного способа получить эти данные не имеют.

Отсрочка обвинения и статус пребывания: что закон говорит, а чего не говорит

Здесь важно разделить два разных вопроса, которые в разговорах постоянно смешивают.

Первое. Норма о принудительном выдворении, которая обычно и вызывает опасения, к отсрочке обвинения не применяется по своему тексту. Основанием там названо «лицо, освобождённое после назначения ему наказания в виде лишения свободы либо содержания в тюрьме без принудительного труда или строже» (ст. 46 ч. 1 п. 13 Закона об иммиграционном контроле). Отсрочка обвинения — это решение прокурора не направлять дело в суд; никакого наказания при ней не назначается, а значит, и условие этой нормы не выполняется. О том, как эта норма работает там, где наказание всё-таки назначено, мы писали в материале об условном осуждении и его последствиях для иностранца.

Второе. Из этого не следует, что тема иммиграционных последствий закрыта. Закон об иммиграционном контроле содержит и другое основание: принудительному выдворению может быть подвергнуто лицо, в отношении которого после въезда обнаружено или возникло одно из оснований запрета въезда, перечисленных в ст. 11 ч. 1 (ст. 46 ч. 1 п. 3). А среди этих оснований есть такие, которые вообще не привязаны к назначенному наказанию: лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно будет совершать действия, наносящие ущерб интересам Республики Корея или общественной безопасности (ст. 11 ч. 1 п. 3), и лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно будет совершать действия, наносящие ущерб экономическому или общественному порядку либо добрым нравам (ст. 11 ч. 1 п. 4).

Обе нормы сформулированы через «вправе»: решение принимает компетентный орган по обстоятельствам конкретного случая, и автоматизма здесь нет ни в одну сторону. Утверждать, что отсрочка обвинения не влечёт для статуса никаких последствий, так же неточно, как утверждать, что она влечёт их неизбежно.

Третье. Информация о том, что происходило в деле, не обязательно остаётся внутри уголовного производства. Государственные и муниципальные служащие при исполнении обязанностей, обнаружив лицо, подпадающее под одно из оснований ст. 46 ч. 1, либо лицо, которое, по их оценке, нарушает этот закон, обязаны безотлагательно уведомить об этом руководителя территориального иммиграционного органа (ст. 84 ч. 1).

Практический смысл этих трёх пунктов вместе: продление статуса, смена визы и последующие обращения — это отдельная административная процедура со своей логикой, а не автоматическое продолжение уголовного дела. О том, как устроен отказ по такой процедуре, мы пишем в материалах об отказе в смене визы и о принудительном выдворении, а о запрете въезда — в тексте об отказе во въезде и K-ETA.

Можно ли оспорить отсрочку обвинения

Первое, что здесь нужно знать: обычный путь обжалования решений прокурора для человека, в отношении которого вынесена отсрочка обвинения, закрыт.

Закон о прокуратуре даёт право подать жалобу в вышестоящую прокуратуру на решение прокурора не возбуждать обвинение заявителю или лицу, сообщившему о преступлении (ст. 10 ч. 1). Срок — 30 дней со дня получения уведомления (ст. 10 ч. 4), далее возможна повторная жалоба Генеральному прокурору (ст. 10 ч. 3). Лицо, в отношении которого решение вынесено, в этом перечне не названо. Логика законодателя понятна: обычно решение не возбуждать обвинение этому лицу выгодно. При отсрочке обвинения эта логика даёт сбой — решение исходит из того, что причастность установлена, но обжаловать его в том же порядке нельзя.

Остаётся конституционная жалоба. Лицо, чьи гарантированные конституцией основные права нарушены осуществлением или неосуществлением публичной власти, вправе обратиться в Конституционный суд; если другим законом предусмотрена процедура защиты права, обратиться можно только после её прохождения (ст. 68 ч. 1 Закона о Конституционном суде). Именно по этой норме и рассматривались оба упомянутых выше дела.

Три обстоятельства делают этот путь заметно более сложным, чем он выглядит со стороны.

Срок. Жалоба подаётся в течение 90 дней со дня, когда лицо узнало о наличии основания, и в течение 1 года со дня, когда такое основание возникло (ст. 69 ч. 1). Оба срока текут одновременно, и истечение любого из них закрывает путь.

Обязательное представительство. Частное лицо, являющееся стороной в производстве в Конституционном суде, не может ни подать жалобу, ни вести производство, не назначив своим представителем адвоката, — за исключением случая, когда оно само имеет статус адвоката (ст. 25 ч. 3). Это не рекомендация, а условие приемлемости обращения.

Стандарт проверки. Конституционный суд не пересматривает дело заново. Как видно из процитированных решений, он вмешивается лишь тогда, когда расследование явно противоречило справедливости и беспристрастности, либо когда при толковании конституции, применении закона или оценке доказательств была допущена существенная ошибка, повлиявшая на решение, либо когда постановление носит произвольный характер. В обоих приведённых делах — 2021헌마636 и 2022헌마1197 — суд таких оснований не нашёл и в требовании отказал.

Иными словами, механизм существует и работает, но он узкий, срочный и по своей конструкции не рассчитан на самостоятельное обращение.

Что чаще всего недооценивают

Формулировка в постановлении важнее самого факта прекращения. Отказ в обвинении и отсрочка обвинения по-русски описываются одной фразой, но это решения с противоположным содержанием.

«Не судимость» и «нет нигде» — разные утверждения. Отсрочка обвинения действительно не входит в транскрипт судимости (ст. 2 п. 7), но хранится как сведения о расследовании — по лёгким составам 5 лет там, где отказ в обвинении удаляется немедленно (ст. 8-2 ч. 2 п. 3).

Разрешение на пребывание иностранца прямо названо в законе. Ст. 6 ч. 1 п. 6 включает натурализацию, восстановление гражданства и разрешение на пребывание в перечень оснований для запроса.

Норма о выдворении за наказание здесь не работает — но она не единственная. Ст. 46 ч. 1 п. 13 требует назначенного наказания, а ст. 46 ч. 1 п. 3 в связке со ст. 11 ч. 1 п. 3 и 4 — не требует.

Время работает против. 90 дней и 1 год по ст. 69 ч. 1 Закона о Конституционном суде начинают течь сразу, а узнают о существовании этих сроков обычно тогда, когда возникает проблема со статусом — то есть значительно позже.

Почему такие дела разбирают вместе с юристом

Основная сложность здесь не в том, чтобы прочитать постановление. Она в том, что вопрос распадается на три самостоятельных: что именно написано в решении прокурора и какие последствия это влечёт по Закону о погашении наказаний; как это же обстоятельство читается в отдельной административной процедуре по статусу пребывания, где действуют другие нормы и другая логика; и остаётся ли ещё открытым срок, в течение которого само решение можно было бы обжаловать. Ответы на эти три вопроса не выводятся один из другого и зависят от обстоятельств конкретного дела — в том числе от состава, от даты постановления и от того, какой именно статус пребывания и когда предстоит подтверждать.

Если вы получили постановление прокурора и не уверены, какое из решений в нём вынесено, либо если вам предстоит подача документов по статусу и вы не знаете, как соотносится с ней прошедшее уголовное дело, разумно разобраться в этом до подачи, а не после отказа. Мы отвечаем на русском языке. Фиксированного прайс-листа на сайте нет: объём работы по таким делам заметно различается в зависимости от стадии и обстоятельств, и определить его можно только после разговора. Общий контекст уголовной защиты иностранцев в Корее мы описываем на странице о ведении уголовных дел, а о первых часах после задержания — в материале о первых 48 часах.

Консультация в WhatsAppНаписать в Telegram

Часто задаваемые вопросы

Мне сказали, что дело прекращено. Как понять, какое именно решение вынесено?

Вид решения указывается в постановлении отдельным термином: 혐의없음 — отсутствие оснований для обвинения, 죄가안됨 — деяние не образует преступления, 공소권없음 — отсутствие права на обвинение, 기소유예 — отсрочка обвинения. Первые три означают, что причастность не установлена либо вопрос по существу не рассматривался. Отсрочка обвинения выносится по ст. 247 УПК Кореи тогда, когда прокурор считает причастность установленной, но с учётом обстоятельств ст. 51 УК Кореи решает не направлять дело в суд.

Отсрочка обвинения — это судимость?

Нет. Закон о погашении наказаний относит к транскрипту судимости только реестр осуждённых, выписку из него и сведения о судимости (ст. 2 п. 7), а отсрочка обвинения входит в другой массив — сведения о расследовании (ст. 2 п. 6). При этом отсрочка назначения наказания, то есть решение суда, прямо включена в сведения о судимости (ст. 2 п. 5).

Сколько лет отсрочка обвинения хранится в базе?

По общему правилу ст. 8-2 ч. 2 срок зависит от санкции состава: 10 лет при смертной казни, пожизненном лишении свободы или лишении свободы на срок 10 лет и более; 5 лет при лишении свободы на срок 2 года и более. Для составов с санкцией менее 2 лет лишения свободы, штрафом или арестом отказ в обвинении удаляется немедленно, а отсрочка обвинения хранится 5 лет (ст. 8-2 ч. 2 п. 3). Для лица, являвшегося несовершеннолетним на момент вынесения постановления, срок при отсрочке обвинения составляет 3 года (ст. 8-2 ч. 3 п. 2).

Увидит ли иммиграционный орган отсрочку обвинения при продлении статуса?

Закон ограничивает круг случаев, в которых такие сведения могут запрашиваться, но прямо называет среди них необходимость для натурализации иностранца, восстановления им гражданства или получения разрешения на пребывание (ст. 6 ч. 1 п. 6). Отдельно предусмотрен случай, когда сведения нужны самому лицу для получения разрешения на въезд или пребывание в иностранном государстве (ст. 6 ч. 1 п. 4). Как эти сведения будут оценены в конкретной административной процедуре, закон не предопределяет.

Можно ли отменить отсрочку обвинения?

Ведомственную жалобу на решение прокурора вправе подать заявитель или лицо, сообщившее о преступлении (ст. 10 ч. 1 Закона о прокуратуре); лицо, в отношении которого решение вынесено, в этом перечне не названо. Остаётся конституционная жалоба по ст. 68 ч. 1 Закона о Конституционном суде — со сроком 90 дней со дня, когда лицо узнало об основании, и 1 год со дня его возникновения (ст. 69 ч. 1), с обязательным представительством адвоката (ст. 25 ч. 3) и с узким стандартом проверки. В решениях от 31 августа 2022 г. по делу № 2021헌마636 и от 27 июня 2025 г. по делу № 2022헌마1197 Конституционный суд в удовлетворении таких требований отказал.

Настоящий материал носит общий информационный характер, отражает состояние законодательства на дату публикации и не является юридической консультацией по конкретному делу. Оценка ситуации возможна только с учётом её обстоятельств.

Адвокат Ким Пён Хо (Kim Pyoung-ho)
Адвокат Ким Пён Хо (Kim Pyoung-ho)
Коллегия адвокатов Кореи · Институт судебных исследований, 43-й выпуск · Премия «Выдающийся адвокат» 2021 · Более 500 дел с 2014 года