Tòa tuyên án, không có tù giam — chỉ có tiền phạt. Đúng vào khoảnh khắc đó, phần lớn người nước ngoài đều cảm thấy giống nhau: vụ việc đã khép lại. Về mặt pháp lý thì ngược lại. Chính từ ngày ấy một chiếc đồng hồ rất ngắn bắt đầu chạy, và bỏ lỡ nó sẽ biến hình phạt bằng tiền thành việc bị giam giữ thật.

Trong pháp luật Hàn Quốc, không nộp tiền phạt không dẫn tới lãi chậm nộp hay bàn giao hồ sơ cho cơ quan thi hành án dân sự, mà dẫn tới 노역장 유치 — bị đưa vào cơ sở lao động, nơi khoản tiền chưa nộp được trừ dần bằng chính những ngày mất tự do. Với người nước ngoài còn cộng thêm những thứ mà công dân Hàn Quốc không có: hạn chế xuất cảnh, không thể đi làm trong thời gian bị giữ, và những câu hỏi phát sinh về tư cách lưu trú.

Tóm tắt nhanh

✓ Tiền phạt phải được nộp trong vòng 30 ngày kể từ ngày bản án có hiệu lực (Điều 69 khoản 1 Bộ luật Hình sự Hàn Quốc).

✓ Không nộp thì bị đưa vào trại lao động từ 1 ngày đến 3 năm; số ngày đã được tòa ấn định ngay trong bản án, không phải bàn lại sau (Điều 69 khoản 2, Điều 70 khoản 1).

✓ Đổi sang lao động công ích chỉ có thể khi tiền phạt không quá 5 triệu won và phải nộp đơn trong 30 ngày kể từ lệnh nộp tiền của kiểm sát viên — với danh sách trường hợp bị loại trừ khá rộng.

✓ Tiền phạt chưa nộp từ 10 triệu won là căn cứ để đình chỉ xuất cảnh đối với người nước ngoài (Điều 29 Luật Quản lý xuất nhập cảnh, dẫn chiếu Điều 4 khoản 1 điểm 3).

✓ Bản thân tiền phạt không thuộc căn cứ trục xuất “bị kết án từ tù giam trở lên” tại Điều 46 khoản 1 điểm 13 — nhưng các tình tiết liên quan vẫn có thể ảnh hưởng đến quyết định về tư cách lưu trú.

Tiền phạt là thời hạn 30 ngày, không phải khoản nợ vô thời hạn

Điều 69 khoản 1 Bộ luật Hình sự Hàn Quốc quy định: tiền phạt (벌금) và khoản phạt nhỏ (과료) phải được nộp trong vòng 30 ngày kể từ ngày bản án có hiệu lực. Điều khoản này còn có một câu bổ sung ít người để ý: khi tuyên tiền phạt, tòa có thể đồng thời ra lệnh đưa vào trại lao động cho tới khi nộp đủ toàn bộ số tiền.

Việc thi hành do kiểm sát viên ra lệnh, và lệnh đó có hiệu lực như một chứng thư thi hành án: có thể thi hành theo các quy định của Luật Thi hành án dân sự, hoặc theo trình tự thu hồi tiền thuế nợ đọng của Luật Thu thuế quốc gia (Điều 477 khoản 1 đến khoản 4 Bộ luật Tố tụng hình sự). Nói cách khác, cơ quan nhà nước không cần khởi kiện thêm một vụ nào nữa để lấy tiền.

Việc nộp thành nhiều lần hoặc xin lùi thời hạn nộp là có tồn tại: Điều 477 khoản 6 giao cho quy định của Bộ Tư pháp xác định phương thức nộp, bao gồm nộp chia nhỏ và hoãn nộp. Nhưng đây không phải thứ tự động xảy ra — nó đòi hỏi một đề nghị riêng, và phải nằm trong thời hạn. Người chỉ ngồi chờ thư nhắc sẽ không bao giờ nhận được sự linh hoạt này.

Chi tiết quan trọng mà nhiều người biết quá muộn: theo Điều 70 khoản 1, ngay khi tuyên tiền phạt, tòa bắt buộc phải đồng thời ấn định số ngày ở trại lao động trong trường hợp không nộp. Điều đó có nghĩa hậu quả của việc không nộp không được quyết định về sau và không phụ thuộc vào thiện chí của cơ quan thi hành — nó đã nằm sẵn trong chính bản án được tuyên hôm đó.

Ở đây cần hiểu đúng cách mọi việc diễn ra trên thực tế. Tại phiên tuyên án, thẩm phán đọc phần quyết định của bản án; bản sao bản án không được phát ngay tại tòa mà phải làm đơn xin cấp riêng. Vì vậy người ta thường rời phòng xử với ấn tượng duy nhất là “không phải đi tù”, mà không nhớ chính xác số tiền quy đổi cho một ngày và số ngày ở trại lao động — dù cả hai con số đó đã được quyết định xong.

Vì sao điều này quyết định cách chuẩn bị: mức tiền phạt và số ngày lao động thay thế đều được định đoạt trong phiên xử. Sau khi bản án có hiệu lực, không còn chỗ để thương lượng về hai con số đó — chỉ còn chỗ để đếm ngày.

Bị đưa vào trại lao động nghĩa là gì

Nếu tiền phạt không được nộp, người bị kết án được đưa vào cơ sở lao động và phải làm việc trong thời hạn từ 1 ngày đến 3 năm; với khoản phạt nhỏ (과료) thì từ 1 ngày đến dưới 30 ngày (Điều 69 khoản 2). Đây không phải một biện pháp hành chính: trên thực tế người đó đang ở trong điều kiện bị tước tự do. Nếu đã nộp được một phần, số ngày sẽ được trừ theo tỷ lệ tương ứng với số tiền đã nộp (Điều 71).

Với các khoản tiền phạt lớn, luật đặt ra mức sàn cho thời hạn — để người có điều kiện kinh tế không thể “mua” lối thoát bằng một kỳ lưu trú ngắn:

Mức tiền phạt được tuyên Thời hạn ở trại lao động khi không nộp Điều luật
Tiền phạt (quy tắc chung) từ 1 ngày đến 3 năm Điều 69 khoản 2 BLHS
Khoản phạt nhỏ 과료 từ 1 ngày đến dưới 30 ngày Điều 69 khoản 2 BLHS
Từ 100 triệu đến dưới 500 triệu won không dưới 300 ngày Điều 70 khoản 2 BLHS
Từ 500 triệu đến dưới 5 tỷ won không dưới 500 ngày Điều 70 khoản 2 BLHS
Từ 5 tỷ won trở lên không dưới 1.000 ngày Điều 70 khoản 2 BLHS

Số tiền được tính cho một ngày ở trại lao động không được luật ấn định thành một con số cố định — tòa xác định nó trong bản án, và với các khoản phạt lớn thì mức quy đổi theo ngày cao hơn hẳn. Chính vì vậy phép tính “chia tiền phạt cho một mức nào đó rồi tự suy ra số ngày” hầu như không bao giờ trùng với phần quyết định của bản án.

Trại lao động là hình phạt tước tự do, không phải “biện pháp thu nợ”

Điểm này không chỉ là cảm nhận. Nó đã được Tòa án Tối cao Hàn Quốc nói rõ trong một vụ có ý nghĩa nguyên tắc.

Phần dưới đây thuật lại nội dung một bản án công bố công khai, đã lược bỏ chi tiết không cần thiết. Bị cáo bị tuyên 5 năm 6 tháng tù cùng khoản tiền phạt hơn 1,3 tỷ won; tòa phúc thẩm áp dụng Điều 70 khoản 1 và khoản 2 để ấn định 525 ngày ở trại lao động. Vấn đề nằm ở chỗ hành vi phạm tội xảy ra trước khi quy định về mức sàn thời hạn tại Điều 70 khoản 2 có hiệu lực, và điều khoản chuyển tiếp lại cho phép áp dụng quy định mới cho những vụ bị truy tố sau ngày có hiệu lực. Tòa án Hiến pháp đã tuyên điều khoản chuyển tiếp đó vi hiến, với lập luận rằng việc đưa vào trại lao động về bản chất là tước tự do thân thể, mang tính chất hình phạt tương tự hình phạt tù, nên thuộc phạm vi áp dụng của nguyên tắc không hồi tố của luật hình sự. Trên cơ sở đó, bản án phúc thẩm bị hủy và vụ án được trả về xét xử lại (Tòa án Tối cao Hàn Quốc, bản án ngày 13 tháng 2 năm 2018, vụ 2017도17809; quyết định của Tòa án Hiến pháp ngày 26 tháng 10 năm 2017, vụ 2015헌바239, 2016헌바177).

Với người đang cầm bản án tiền phạt trong tay, ý nghĩa thực tế rất đơn giản: những ngày ở trại lao động được pháp luật đối xử ngang hàng với những ngày ngồi tù. Đó không phải cách “trả góp” một khoản nợ, và cũng không phải thứ có thể xin khất bằng thiện chí.

Lao động công ích thay cho trại lao động: cửa hẹp và mở không lâu

Luật đặc lệ về thi hành lao động công ích đối với người không nộp tiền phạt (벌금 미납자의 사회봉사 집행에 관한 특례법) cho phép thay việc đưa vào trại lao động bằng lao động công ích. Mục đích được nêu thẳng tại Điều 1: giảm tối đa việc giam giữ những người không thể nộp tiền vì lý do kinh tế. Nhưng điều kiện thì chặt, còn thời hạn thì ngắn.

Nội dung Quy định
Mức tiền phạt tối đa 5 triệu won (Điều 2 Nghị định thi hành)
Thời hạn nộp đơn 30 ngày kể từ ngày kiểm sát viên ra lệnh nộp tiền (Điều 4 khoản 1)
Trường hợp không được nộp đơn bị tuyên tù giam hoặc tù có lao động đồng thời với tiền phạt; tòa đã ra lệnh giữ ở trại lao động cho tới khi nộp đủ; đang bị giam vì vụ khác; đã từng bị từ chối hoặc bị hủy cho phép với chính khoản phạt đó (Điều 4 khoản 2)
Ai quyết định tòa án — trong 14 ngày kể từ khi nhận đề nghị của kiểm sát viên; xem xét khả năng kinh tế, khả năng thể chất để lao động, sự ổn định nơi cư trú (Điều 6 khoản 1)
Khi bị từ chối 15 ngày để nộp tiền kể từ khi được thông báo; quá hạn thì bị đưa vào trại lao động (Điều 6 khoản 5)
Thời gian thực hiện 6 tháng kể từ ngày được cho phép, có thể gia hạn một lần thêm 6 tháng (Điều 11)
Hiệu lực khi hoàn thành số giờ đã làm được coi như đã nộp phần tiền phạt tương ứng (Điều 13)

Có ba điều đáng nhấn mạnh ở đây. Thứ nhất, tình huống phổ biến nhất với người nước ngoài — tiền phạt được tuyên cùng lúc với hình phạt tù — loại trừ hoàn toàn khả năng nộp đơn (Điều 4 khoản 2 điểm 1). Thứ hai, nếu tòa từ chối thì gần như không còn thời gian: 15 ngày, sau đó là trại lao động (Điều 6 khoản 5). Thứ ba, ngay cả khi được cho phép, quyết định vẫn có thể bị hủy nếu không hoàn thành trong thời hạn hoặc vi phạm nghĩa vụ tuân thủ (Điều 14). Với một người không có tiền chính vì đã mất việc, những mốc thời gian này có nghĩa là sai sót ở bước đầu tiên gần như không thể sửa.

Cần nói cho công bằng: đây là một chế định có thật và có người được hưởng. Quyết định cho phép hay từ chối, cũng như quyết định hủy, đều có thể bị kháng cáo tức thời (Điều 16). Vấn đề không phải là chế định vô dụng, mà là nó chỉ hoạt động khi người ta bước vào đúng cửa, đúng lúc — và phần lớn người nước ngoài biết tới nó sau khi cửa đã đóng.

Vì sao với người nước ngoài hậu quả nặng hơn

Chuyện ra khỏi Hàn Quốc. Luật Quản lý xuất nhập cảnh cho phép Bộ trưởng Tư pháp đình chỉ xuất cảnh đối với người nước ngoài thuộc các căn cứ áp dụng cho công dân Hàn Quốc (Điều 29 khoản 1, dẫn chiếu Điều 4 khoản 1 và khoản 2). Trong số các căn cứ đó có: đang là bị can, bị cáo trong một vụ án hình sự đang được tòa thụ lý (Điều 4 khoản 1 điểm 1), và không nộp tiền phạt hoặc khoản tịch thu bổ sung từ mức do Nghị định quy định (Điều 4 khoản 1 điểm 3). Mức đó là 10 triệu won với tiền phạt20 triệu won với khoản tịch thu bổ sung (Điều 1-3 khoản 1 Nghị định thi hành). Hệ quả thực tế rất đơn giản: người ta thường không biết vấn đề của mình qua một lá thư, mà biết ở quầy làm thủ tục tại sân bay.

Thời gian bị giữ là toàn bộ cuộc sống ở Hàn Quốc dừng lại. Những ngày ở trại lao động là những ngày không thể đi làm, không thể thực hiện nghĩa vụ với người sử dụng lao động và không thể tự mình xử lý các việc liên quan đến thời hạn lưu trú. Với người giữ visa gắn với nơi làm việc, hoặc với du học sinh, việc vắng mặt dài ngày tự nó đã tạo ra hậu quả không liên quan trực tiếp đến vụ án hình sự.

Tư cách lưu trú. Ở điểm này cần chính xác, vì đây là nơi tin đồn sai lệch lan nhanh nhất. Căn cứ trục xuất tại Điều 46 khoản 1 điểm 13 Luật Quản lý xuất nhập cảnh áp dụng cho người bị kết án từ tù giam trở lên và đã được trả tự do — nghĩa là chỉ riêng một khoản tiền phạt thì không rơi vào điều khoản này. Tuy nhiên, nếu tiền phạt được tuyên vì chính hành vi vi phạm pháp luật xuất nhập cảnh thì các điểm khác của cùng điều luật có thể được viện dẫn. Ngoài ra, việc có bản án và các tình tiết của vụ việc vẫn có thể được cân nhắc khi xem xét gia hạn thời gian lưu trú hoặc thay đổi tư cách lưu trú — đây là những quyết định mang tính đánh giá của cơ quan có thẩm quyền, và không thể bảo đảm trước kết quả. Cả hai câu “bị phạt tiền là chắc chắn bị trục xuất” và “bị phạt tiền thì chẳng sao cả” đều sai như nhau.

Trên thực tế nó diễn ra như thế nào

Ví dụ dưới đây là tình huống tổng hợp, các chi tiết đã được thay đổi và không liên quan đến bất kỳ cá nhân cụ thể nào.

Một lao động người Việt làm việc tại Hàn Quốc theo visa lao động. Sau một vụ va chạm giao thông, anh bị tuyên tiền phạt vài triệu won. Không có tù giam, nên anh hiểu bản án là dấu chấm hết của câu chuyện và định “trả bằng lương tháng tới”. Ba tuần sau anh mất việc — chính hoàn cảnh khiến khoản tiền phạt trở nên quá sức. Về thời hạn 30 ngày anh chỉ biết đại khái, còn việc tòa đã ấn định sẵn số ngày ở trại lao động ngay trong bản án thì anh hoàn toàn không biết. Đơn xin đổi sang lao động công ích anh nộp khi thời hạn đã trôi qua; đơn không được xem xét. Chỉ còn lại hai lựa chọn: nộp một lần toàn bộ số tiền, hoặc vào trại lao động — và cùng với đó là mất luôn chỗ làm mới lẫn khả năng bay về với gia đình.

Ở đây không có một sai lầm “pháp lý” nào cả — chỉ có những ngày tháng bị bỏ lỡ. Đó chính là điểm khiến các vụ không nộp tiền phạt khác với phần lớn vụ hình sự khác: cơ hội không thu hẹp lại theo mức độ xấu đi của chứng cứ, mà thu hẹp lại đơn giản theo tờ lịch.

Khi nào nên trao đổi với luật sư

Công việc trong tình huống như thế bắt đầu trước khi bản án có hiệu lực: mức tiền phạt và số ngày ở trại lao động đều được xác định trong chính bản án, nên chúng chỉ có thể được bàn tới khi vụ án còn đang được xét xử, chứ không phải sau đó. Nếu bản án đã có hiệu lực thì mỗi ngày đều có giá trị — những thời hạn nói trên không được khôi phục, còn hậu quả về xuất cảnh và tư cách lưu trú thì chồng lên nhau. Khó khăn thêm với người nước ngoài là các thông báo được gửi bằng tiếng Hàn và gửi tới địa chỉ đăng ký, mà địa chỉ ấy thường đã không còn đúng.

Văn phòng chúng tôi nhận các vụ hình sự của người nước ngoài tại Hàn Quốc — từ giai đoạn điều tra cho tới những vấn đề phát sinh sau khi có bản án. Chúng tôi hiểu rằng khoản tiền phạt vài triệu won có thể là cả một khoản tiết kiệm dài ngày, và rằng điều khiến người ta lo nhất thường không phải bản án mà là gia đình đang chờ ở nhà. Việc đánh giá tình hình và xác định những khả năng còn lại nên được làm càng sớm càng tốt. Chúng tôi có thể trao đổi bằng tiếng Việt.

Nhắn qua Facebook Messenger
Nhắn qua KakaoTalk

Mời xem thêm trang tổng hợp Bào chữa hình sự cho người nước ngoài tại Hàn Quốc, cùng các bài Bị trục xuất sau án hình sự ở Hàn Quốc, Người Việt đánh nhau bị bắt ở Hàn QuốcLái xe sau khi uống rượu và rủi ro với visa.

Câu hỏi thường gặp

Ở Hàn Quốc có bao nhiêu thời gian để nộp tiền phạt?

Ba mươi ngày kể từ ngày bản án có hiệu lực (Điều 69 khoản 1 Bộ luật Hình sự Hàn Quốc). Việc thi hành do kiểm sát viên ra lệnh; lệnh này có hiệu lực như chứng thư thi hành án và có thể được thi hành theo Luật Thi hành án dân sự hoặc theo trình tự thu hồi tiền thuế nợ đọng (Điều 477 khoản 1 đến khoản 4 Bộ luật Tố tụng hình sự). Việc nộp chia nhỏ và hoãn nộp về nguyên tắc là có, do quy định của Bộ Tư pháp xác định (Điều 477 khoản 6), nhưng không tự động phát sinh mà cần một đề nghị riêng trong thời hạn.

Nếu không nộp tiền phạt thì chuyện gì xảy ra?

Người bị kết án được đưa vào cơ sở lao động và phải làm việc trong thời hạn từ 1 ngày đến 3 năm; với khoản phạt nhỏ 과료 thì từ 1 ngày đến dưới 30 ngày (Điều 69 khoản 2 Bộ luật Hình sự). Thời hạn này do tòa ấn định ngay trong bản án (Điều 70 khoản 1). Với tiền phạt từ 100 triệu won trở lên, luật đặt mức sàn 300, 500 và 1.000 ngày tùy theo số tiền (Điều 70 khoản 2). Nếu đã nộp một phần thì số ngày được trừ theo tỷ lệ tương ứng (Điều 71).

Có thể đổi tiền phạt sang lao động công ích không?

Có, nhưng phạm vi hạn chế. Tiền phạt không được vượt quá 5 triệu won (Điều 2 Nghị định thi hành), và phải nộp đơn trong vòng 30 ngày kể từ ngày kiểm sát viên ra lệnh nộp tiền (Điều 4 khoản 1 của luật đặc lệ). Không được nộp đơn nếu tiền phạt được tuyên đồng thời với hình phạt tù, nếu tòa đã ra lệnh giữ ở trại lao động cho tới khi nộp đủ, nếu đang bị giam vì vụ khác, hoặc nếu với chính khoản phạt đó trước đây đã bị từ chối hay bị hủy cho phép (Điều 4 khoản 2). Tòa quyết định trong 14 ngày, cân nhắc khả năng kinh tế, khả năng thể chất và sự ổn định nơi cư trú; khi bị từ chối thì còn 15 ngày để nộp tiền (Điều 6).

Có thể bị chặn không cho rời khỏi Hàn Quốc vì tiền phạt chưa nộp không?

Có thể. Người nước ngoài có thể bị đình chỉ xuất cảnh theo cùng các căn cứ áp dụng cho công dân Hàn Quốc (Điều 29 khoản 1 Luật Quản lý xuất nhập cảnh), và việc không nộp tiền phạt được liệt kê trực tiếp trong các căn cứ đó (Điều 4 khoản 1 điểm 3). Mức do Nghị định quy định là 10 triệu won với tiền phạt và 20 triệu won với khoản tịch thu bổ sung (Điều 1-3 khoản 1 Nghị định thi hành). Một căn cứ riêng khác là đang có vụ án hình sự được tòa thụ lý (Điều 4 khoản 1 điểm 1). Không ít người chỉ biết biện pháp này khi đang làm thủ tục tại sân bay.

Chỉ bị phạt tiền thôi thì có bị trục xuất không?

Không tự động. Căn cứ tại Điều 46 khoản 1 điểm 13 Luật Quản lý xuất nhập cảnh liên quan đến người bị kết án từ tù giam trở lên và đã được trả tự do, nên chỉ riêng tiền phạt thì không thuộc điều khoản này. Tuy nhiên, nếu tiền phạt được tuyên vì hành vi vi phạm chính pháp luật xuất nhập cảnh thì các điểm khác của cùng điều luật có thể được viện dẫn. Ngoài ra, các tình tiết của vụ việc vẫn có thể được cân nhắc khi giải quyết việc gia hạn thời gian lưu trú hoặc thay đổi tư cách lưu trú — đây là những quyết định mang tính đánh giá và kết quả phụ thuộc vào từng hoàn cảnh cụ thể.


Luật sư Kim Pyoung-ho (김평호) — Văn phòng Luật Yeohae
Luật sư Hàn Quốc, đỗ kỳ thi tư pháp quốc gia, hoàn thành Học viện Đào tạo Tư pháp khóa 43.
Thành viên Hiệp hội Luật sư Hàn Quốc (대한변호사협회 / Korean Bar Association). Giải thưởng Luật sư Xuất sắc năm 2021.
Từ năm 2014, đã đảm nhận hơn 500 vụ việc thuộc mọi lĩnh vực dân sự, hình sự và gia sự.
Địa chỉ: Seoul, Seocho-gu, Beopwon-ro 16, phòng 406 (Seocho-dong, tòa nhà Jeonggok).
Bài viết mang tính tham khảo thông tin pháp lý chung, không thay thế cho tư vấn pháp lý cụ thể. Mức tiền phạt, thời hạn ở trại lao động và hệ quả về lưu trú phụ thuộc vào tình tiết của từng vụ án. Pháp luật và án lệ được dẫn theo thời điểm viết bài.

Luật sư Kim Pyoung-ho
Luật sư Kim Pyoung-ho
Đoàn Luật sư Hàn Quốc · Học viện Tư pháp khóa 43 · Giải Luật sư xuất sắc 2021 · Hơn 500 vụ việc từ năm 2014